不少負(fù)責(zé)電力設(shè)備采購(gòu)的工作人員在發(fā)起激光清障儀采購(gòu)招標(biāo)時(shí)，經(jīng)常會(huì)卡在技術(shù)參數(shù)制定和招標(biāo)要求細(xì)化的環(huán)節(jié)：要么參數(shù)脫離實(shí)際運(yùn)維場(chǎng)景需求，采回的設(shè)備無(wú)法適配現(xiàn)有作業(yè)流程；要么招標(biāo)要求設(shè)置不合理，要么資質(zhì)門檻過(guò)高導(dǎo)致有效投標(biāo)不足流標(biāo)，要么門檻過(guò)低采到不符合運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。要解決這些共性問(wèn)題，需要結(jié)合激光清障儀的實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景，針對(duì)性梳理技術(shù)參數(shù)和招標(biāo)要求的核心框架，兼顧實(shí)用性與合規(guī)性。

一、適配電力設(shè)備作業(yè)場(chǎng)景的核心激光清障儀技術(shù)參數(shù)

激光清障儀作為針對(duì)電力架空線路、變電站周邊異物清理的專用電力設(shè)備，其技術(shù)參數(shù)的設(shè)定首先要貼合電力作業(yè)的安全規(guī)范。每年春檢、秋檢階段，架空線路飄掛物清理是運(yùn)維重點(diǎn)工作，激光清障儀無(wú)需停電作業(yè)的特性可大幅提升運(yùn)維效率，參數(shù)設(shè)定需匹配這類高頻作業(yè)需求。根據(jù)電力行業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，首先要明確輸出功率參數(shù)范圍，針對(duì)10kV-500kV不同電壓等級(jí)的電力設(shè)備，激光清障儀的輸出功率通常可設(shè)置在100W-500W區(qū)間，功率過(guò)低會(huì)導(dǎo)致遠(yuǎn)距離清障效率不足，功率過(guò)高則可能存在誤損導(dǎo)線絕緣層、引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)【1】。其次是波長(zhǎng)參數(shù)，當(dāng)前適配電力設(shè)備作業(yè)的激光清障儀多選用1064nm波段的固體激光，該波段的激光對(duì)非金屬異物的切割效率較高，同時(shí)對(duì)金屬導(dǎo)線的吸收率較低，即使出現(xiàn)短時(shí)誤觸也不會(huì)損傷電力設(shè)備本體。另外還要明確防護(hù)等級(jí)參數(shù)，戶外作業(yè)的激光清障儀外殼防護(hù)等級(jí)需不低于IP65，可適應(yīng)雨天、沙塵等不同戶外作業(yè)環(huán)境，內(nèi)置電池的續(xù)航參數(shù)需滿足單次作業(yè)不低于4小時(shí)的要求，適配偏遠(yuǎn)無(wú)供電區(qū)域的電力設(shè)備運(yùn)維需求。還要加入操作精度參數(shù)，要求激光清障儀的瞄準(zhǔn)精度誤差不超過(guò)0.1mrad，可在100米外精準(zhǔn)定位直徑小于1cm的異物，避免清障過(guò)程中誤觸周邊電力設(shè)備。

二、激光清障儀采購(gòu)招標(biāo)需明確的通用招標(biāo)要求

不管是B端民營(yíng)電力運(yùn)維企業(yè)還是G端電網(wǎng)、市政采購(gòu)單位，在制定激光清障儀采購(gòu)招標(biāo)的要求時(shí)，都需要覆蓋資質(zhì)、服務(wù)、驗(yàn)收三個(gè)核心維度。從資質(zhì)要求來(lái)看，激光清障儀作為涉電作業(yè)的專用電力設(shè)備，需要具備3C認(rèn)證、第三方機(jī)構(gòu)出具的電力設(shè)備安全檢測(cè)報(bào)告，G端采購(gòu)還需要額外滿足政府采購(gòu)的相關(guān)資質(zhì)要求，比如投標(biāo)方需具備獨(dú)立法人資格、沒(méi)有失信被執(zhí)行人記錄，若屬于進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)還需要出具相關(guān)進(jìn)口許可證明【2】。從服務(wù)要求來(lái)看，招標(biāo)要求中需要明確售后服務(wù)的響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)，針對(duì)電力設(shè)備運(yùn)維的應(yīng)急需求，通常要求主城區(qū)服務(wù)響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)24小時(shí)，郊區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)不超過(guò)72小時(shí)，同時(shí)需要提供至少1年的免費(fèi)質(zhì)保，質(zhì)保期內(nèi)提供免費(fèi)的操作培訓(xùn)、設(shè)備校準(zhǔn)服務(wù)。從驗(yàn)收要求來(lái)看，招標(biāo)要求中需要明確現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，比如要求投標(biāo)方現(xiàn)場(chǎng)演示激光清障儀對(duì)100米外的塑料薄膜、風(fēng)箏、樹枝等常見(jiàn)異物的清理效果，測(cè)試設(shè)備對(duì)導(dǎo)線絕緣層的無(wú)損傷性，驗(yàn)收合格后方可完成交付。如果是批量采購(gòu)的激光清障儀采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目，還可要求投標(biāo)方提供上門運(yùn)維指導(dǎo)，幫助一線作業(yè)人員快速掌握操作規(guī)范。

三、不同采購(gòu)主體的技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)要求調(diào)整方向

B端的民營(yíng)電力運(yùn)維企業(yè)，發(fā)起激光清障儀采購(gòu)招標(biāo)時(shí)，可更側(cè)重便攜性、操作門檻相關(guān)的技術(shù)參數(shù)，比如要求設(shè)備重量不超過(guò)20kg，可由單人完成搬運(yùn)和架設(shè)，操作界面支持中文可視化操作，不需要的激光操作資質(zhì)即可快速上手，同時(shí)招標(biāo)要求中可適當(dāng)放寬非核心資質(zhì)要求，側(cè)重考察設(shè)備的性價(jià)比和后期運(yùn)維成本，降低整體采購(gòu)開支。部分服務(wù)于縣域配網(wǎng)運(yùn)維的企業(yè)，還可在技術(shù)參數(shù)中加入可車載架設(shè)的相關(guān)要求，適配流動(dòng)作業(yè)的運(yùn)維需求。

而G端的電網(wǎng)、應(yīng)急管理等單位，發(fā)起激光清障儀采購(gòu)招標(biāo)時(shí)，技術(shù)參數(shù)要符合電力設(shè)備采購(gòu)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化要求，比如要求設(shè)備支持接入現(xiàn)有電力運(yùn)維管控平臺(tái)，清障作業(yè)數(shù)據(jù)可自動(dòng)上傳歸檔，滿足電力設(shè)備全生命周期管理的要求，同時(shí)招標(biāo)要求中需要明確投標(biāo)方需提供近3年類似電力設(shè)備的供貨業(yè)績(jī)，具備本地化的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，確保設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)可快速響應(yīng)【3】。另外針對(duì)批量采購(gòu)的項(xiàng)目，還可以在招標(biāo)要求中加入樣品測(cè)試環(huán)節(jié)，所有投標(biāo)方提供的樣品都需要通過(guò)第三方電力設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一測(cè)試，測(cè)試合格后方可進(jìn)入下一評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)投標(biāo)參數(shù)與實(shí)際產(chǎn)品不符的情況。

四、激光清障儀采購(gòu)招標(biāo)的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避要點(diǎn)

很多采購(gòu)方在制定技術(shù)參數(shù)和招標(biāo)要求時(shí)，很容易出現(xiàn)參數(shù)設(shè)置不合理的問(wèn)題，引發(fā)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。首先要避免技術(shù)參數(shù)指向特定品牌，比如不要在技術(shù)參數(shù)中加入只有特定品牌激光清障儀才具備的非核心參數(shù)，避免出現(xiàn)排他性條款，違反采購(gòu)招標(biāo)的公平性要求【4】。其次要避免技術(shù)參數(shù)要求過(guò)低，比如僅標(biāo)注功率參數(shù)而忽略防護(hù)等級(jí)、安全閾值等核心參數(shù)，導(dǎo)致采回的激光清障儀不符合電力設(shè)備作業(yè)的安全要求，引發(fā)運(yùn)維事故。另外還要注意招標(biāo)要求中的評(píng)分設(shè)置要合理，技術(shù)參數(shù)的評(píng)分占比不低于60%，避免出現(xiàn)價(jià)格占比過(guò)高，采到低價(jià)低質(zhì)的產(chǎn)品。針對(duì)G端采購(gòu)，還要注意所有招標(biāo)要求都需要符合政府采購(gòu)的相關(guān)政策規(guī)范，不得設(shè)置不合理的門檻，采購(gòu)流程全程留痕，滿足審計(jì)要求。如果對(duì)激光清障儀的技術(shù)參數(shù)設(shè)定沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，也可委托第三方電力設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)協(xié)助制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提升采購(gòu)招標(biāo)的性。

參考文獻(xiàn)

【1】 DL/T 2369-2021 電力架空線路激光清障裝置技術(shù)條件，*能源局，2021年

【2】 中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，財(cái)政部，2017年

【3】 *電網(wǎng)有限公司物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范，*電網(wǎng)有限公司，2022年

【4】 電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控導(dǎo)則，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)，2020年